Chính phủ ráo riết yêu cầu hoàn tất hồ sơ 12 dự án luật trước kỳ họp chuyên đề

Văn phòng Chính phủ vừa phát đi Văn bản số 9164/VPCP-PL gửi các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, nhấn mạnh việc tập trung nguồn lực để hoàn thiện, trình Quốc hội hồ sơ các dự án luật, nghị quyết đã được Chính phủ xem xét. Mệnh lệnh này xuất phát từ chỉ đạo của Thủ tướng nhằm chuẩn bị kỹ cho Phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật dự kiến tổ chức ngày 15/9/2026.

Tại sao việc này được đẩy nhanh lúc này?

Nhiệm vụ không chỉ là kịp thời hạn mà còn yêu cầu nâng cao chất lượng hồ sơ trước khi trình cơ quan có thẩm quyền. Văn bản của Văn phòng Chính phủ dẫn lại nội dung chỉ đạo của Thủ tướng, đồng thời nhắc các Bộ thực hiện nghiêm các kết luận, ý kiến liên quan tại Nghị quyết số 247/NQ-CP (20/8/2026) và Nghị quyết số 257/NQ-CP (28/8/2026) về Phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 8/2026. Do đó, tinh thần là vừa bảo đảm tiến độ, vừa phải đáp ứng tiêu chuẩn pháp lý, khoa học và tính khả thi khi áp dụng.

Những cơ quan được giao nhiệm vụ và phạm vi chính

Văn bản chỉ rõ nhóm Bộ nhận trách nhiệm khẩn trương tiếp thu, chỉnh lý theo ý kiến đã được Chính phủ nêu tại hai Nghị quyết nêu trên. Danh sách cơ quan được nêu gồm: Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (NN&PTNT), Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), Bộ Y tế, Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Tư pháp. Các Bộ này được yêu cầu hoàn thiện hồ sơ 12 dự án luật, đồng thời bảo đảm cả chất lượng và tiến độ trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo đúng quy định pháp luật.

Danh mục 12 dự án luật phải hoàn tất

• Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội;
• Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động;
• Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tài nguyên;
• Luật Đấu thầu (sửa đổi);
• Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
• Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi);
• Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác (sửa đổi);
• Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi);
• Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh;
• Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ;
• Luật Phát triển công nghiệp văn hóa;
• Luật Văn bản quy phạm pháp luật.

Việc liệt kê các dự án nêu trên cho thấy phạm vi sửa đổi, bổ sung trải rộng nhiều lĩnh vực: an sinh xã hội, lao động, thuế, đấu thầu, môi trường, y tế, an toàn thực phẩm, phát triển văn hóa và khung pháp lý cho văn bản quy phạm pháp luật. Do đó, công việc không chỉ yêu cầu hoàn thiện hồ sơ kỹ thuật mà còn cần sự phối hợp liên ngành để đảm bảo tính thống nhất khi áp dụng.

Những dự án có thời hạn gấp trước 13/9/2026

Bên cạnh nhóm 12 dự án nói trên, Văn phòng Chính phủ yêu cầu các Bộ Tài chính, Xây dựng, Công an, Nội vụ và NN&PTNT tập trung hoàn thiện hồ sơ đối với 8 dự án luật, nghị quyết khác và trình Chính phủ trước ngày 13/9/2026. Các Bộ này chịu trách nhiệm trực tiếp trước Chính phủ và Thủ tướng về chất lượng cũng như tiến độ hoàn thành.

Các nội dung cụ thể Bộ Tài chính được giao gồm:

• Hoàn thiện Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất);
• Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư;
• Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 107/2023/QH15 liên quan đến áp dụng thuế thu nhập doanh nghiệp bổ sung theo cơ chế chống xói mòn cơ sở thuế toàn cầu (GloBE).

Bộ Xây dựng được phân công hoàn thiện nội dung sửa đổi cho hai đạo luật gắn với thị trường bất động sản gồm: Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) và Luật Nhà ở (sửa đổi). Bộ Công an chủ trì hoàn thiện dự án Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi). Bộ Nội vụ tiếp tục hoàn thiện Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở (sửa đổi). Bộ NN&PTNT chịu trách nhiệm hoàn thiện Luật Đất đai (sửa đổi).

Thủ tướng yêu cầu tăng kỷ luật, kỷ cương trong xây dựng pháp luật

SKĐS – Thủ tướng yêu cầu nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, tăng kỷ luật, kỷ cương trong xây dựng và ban hành pháp luật.

Vai trò của Bộ Tư pháp trong quy trình thẩm định

Văn phòng Chính phủ nêu rõ yêu cầu Bộ Tư pháp sớm tổ chức thẩm định hồ sơ các dự án luật, nghị quyết theo đề nghị của các Bộ. Sau khi hoàn thành thẩm định, Bộ Tư pháp phải gửi báo cáo thẩm định để cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu, tiếp thu và chỉnh lý hồ sơ. Đồng thời, cần đẩy nhanh việc rà soát hồ sơ sau thẩm định và phần nội dung tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định theo Quy chế làm việc của Chính phủ.

Về nghĩa vụ hành chính, điều này đặt ra một chu trình tương tác chặt chẽ giữa cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm định: soạn thảo hoàn thiện bản dự thảo, trình thẩm định; Bộ Tư pháp thực hiện thẩm định và gửi lại kết luận; cơ quan soạn thảo cập nhật hồ sơ theo kết luận thẩm định và hoàn thiện các văn bản giải trình liên quan.

Ý nghĩa thực tiễn và những lưu ý cho các cơ quan chủ trì

Việc yêu cầu hoàn thiện hồ sơ trong khung thời gian ngắn cho thấy mục tiêu kép: rút ngắn thời gian xử lý thủ tục lập pháp nhưng không thể hy sinh chất lượng phân tích chính sách và pháp lý. Những điểm cần lưu ý cho các Bộ chủ trì gồm:

• Đảm bảo hồ sơ có đầy đủ báo cáo đánh giá tác động chính sách khi luật sửa đổi hoặc ban hành mới có ảnh hưởng lớn;
• Chuẩn hóa văn bản giải trình, tiếp thu ý kiến sao cho dễ kiểm tra, kiểm soát trong giai đoạn thẩm định và xin ý kiến;
• Giao trách nhiệm rõ người chịu trách nhiệm chính, tiến độ công việc và các mốc nghiệm thu nội bộ trước khi nộp hồ sơ lên Bộ Tư pháp hoặc Chính phủ;
• Phối hợp liên ngành để giải quyết mâu thuẫn về quy định giữa các văn bản pháp luật hiện hành.

Những điều trên là biện pháp điều hành hợp lý, xuất phát từ yêu cầu trong văn bản chỉ đạo, nhằm giảm thiểu rủi ro phải sửa đổi nhiều lần khi dự án đã vào khâu xem xét Chính phủ hoặc Quốc hội.

Các bước tiếp theo sau khi hồ sơ hoàn chỉnh

Sau khi cơ quan soạn thảo chỉnh lý hồ sơ theo báo cáo thẩm định của Bộ Tư pháp và hoàn thiện phần tiếp thu, giải trình, hồ sơ được trình Chính phủ xem xét, thông qua để trình Quốc hội hoặc Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo thẩm quyền. Trong quá trình này, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan chủ trì là rất rõ: chịu trách nhiệm trước Chính phủ và Thủ tướng về nội dung, chất lượng hồ sơ và tiến độ thực hiện.

Câu hỏi thường gặp

Hỏi: Văn bản nào nêu yêu cầu đẩy nhanh tiến độ này?
Trả lời: Văn bản số 9164/VPCP-PL do Văn phòng Chính phủ phát hành, gửi đến các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ.

Hỏi: Thời hạn quan trọng mà các Bộ phải lưu ý là khi nào?
Trả lời: Đối với một số dự án cụ thể, các Bộ Tài chính, Xây dựng, Công an, Nội vụ, NN&PTNT phải trình Chính phủ trước ngày 13/9/2026; Phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật dự kiến diễn ra ngày 15/9/2026.

Hỏi: Bộ nào chịu trách nhiệm thẩm định hồ sơ trước khi trình Chính phủ?
Trả lời: Bộ Tư pháp được Văn phòng Chính phủ đề nghị sớm tổ chức thẩm định hồ sơ các dự án luật, nghị quyết theo đề nghị của các Bộ.

Kết luận

Yêu cầu của Văn phòng Chính phủ là tín hiệu cho thấy áp lực về tiến độ và tiêu chuẩn đối với công tác xây dựng pháp luật đang được tăng cường. Các Bộ chủ trì soạn thảo cần vừa đẩy nhanh tiến độ, vừa bảo đảm hồ sơ có chất lượng chuyên môn và pháp lý, đồng thời thực hiện nghiêm quy trình thẩm định, tiếp thu ý kiến. Việc này góp phần tạo điều kiện để các dự án luật, nghị quyết khi đến tay Quốc hội được xem xét trên nền tảng hồ sơ hoàn chỉnh và thuyết phục.

Để tham khảo chi tiết các chính sách liên quan đến sức khoẻ học đường và sàng lọc học sinh, bạn có thể đọc thêm bài viết lộ trình sàng lọc học đường và 5 nhóm bệnh cần giám sát — phân tích văn bản hướng dẫn mở rộng phạm vi kiểm tra và phân công trách nhiệm giữa các cấp.

Nếu bạn quan tâm đến cách ăn uống và thói quen sinh hoạt giúp giảm khô hanh, dưỡng phế trong mùa chuyển giao, tham khảo bài nguyên tắc ăn uống dưỡng phế mùa thu và thói quen sinh hoạt để có gợi ý thực tế và điều chỉnh phù hợp.

Với những ngày đầu thu hanh khô, những công thức món lỏng dễ nấu có thể giúp dưỡng phế; bài 5 công thức cháo dưỡng phế cho những ngày hanh khô đầu thu giới thiệu cách nấu, công dụng và lưu ý an toàn khi sử dụng.