Kiến Nghị Hoàn Trả Chi Phí Đối Với Người Lao Động Xuất Cảnh

Vào ngày 10 tháng 8, tại một phiên thảo luận được dẫn dắt bởi Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, Quốc hội đã khai mạc phiên họp bàn về dự án Luật sửa đổi và bổ sung một số điều của Luật Người lao động Việt Nam làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Yêu Cầu Minh Bạch Trong Quy Trình Tuyển Dụng

Đại biểu Dương Khắc Mai từ tỉnh Lâm Đồng đã đưa ra ý kiến về quy định trong khoản 8 Điều 1, cụ thể là việc chuẩn bị nguồn lao động. Ông nhấn mạnh rằng dự thảo luật đã quy định rằng chỉ được thu phí đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nghề và ngoại ngữ sau khi người lao động được các đơn vị ở nước ngoài tiếp nhận. Ông cũng cho rằng cần công khai thông tin trên trang mạng của doanh nghiệp và thường xuyên cập nhật cơ sở dữ liệu. Khẩn Trương Điều Tra Nguyên Nhân Nước Sông Ngang Đổi Màu… Lào Cai Ban Hành Công Điện Khẩn Cảnh Đối Phó Với Nguy Cơ… Cập Nhật Quy Định Về Xử Phạt Giao Thông Và Điểm Trừ Giấy…

Tuy nhiên, ông cũng chỉ ra rằng các văn bản ký giữa doanh nghiệp và người lao động hiện nay chỉ tập trung vào mức phí đào tạo, cùng những cam kết và trách nhiệm trong trường hợp người lao động không được tuyển chọn.

Ông Mai cho rằng cần bổ sung quy định rõ ràng về thông tin như thị trường tiếp nhận dự kiến, các ngành nghề, tiêu chuẩn tuyển chọn, thời gian tuyển chọn, và các khoản chi phí mà người lao động phải chi trả. Quan trọng nhất là quy định nguyên tắc hoàn trả chi phí nếu doanh nghiệp không thực hiện hợp đồng hoặc chương trình tuyển chọn bị chấm dứt vì lý do khách quan.

“Đây là giai đoạn mà người lao động đã dành thời gian, công sức, đôi khi cả cơ hội việc làm hiện tại, nhưng không chắc họ sẽ ra nước ngoài. Do đó, việc xác lập quyền lợi và nghĩa vụ của các bên cần minh bạch ngay từ đầu”, ông Mai nhấn mạnh.

Cũng đưa ra mối quan tâm này, đại biểu Nguyễn Thị Thúy Lam đã đề nghị làm rõ sự liên kết giữa doanh nghiệp và các cơ sở giáo dục trong việc đào tạo kỹ năng nghề và ngoại ngữ. Bà cho rằng liên kết chỉ nên giới hạn ở việc đào tạo, không để cho các cơ sở này tham gia vào quy trình tuyển chọn hay thu các khoản phí ngoài hoạt động đào tạo.

Đại biểu Dương Mạc Kiên từ tỉnh Cao Bằng cũng kêu gọi luật hóa nguyên tắc hoàn trả tiền cho những người lao động không được tuyển chọn hoặc không xuất cảnh do không phải lỗi của họ.

Ông Kiên đề xuất bổ sung quy định cho phép người lao động được hoàn trả toàn bộ khoản tiền đã nộp trong một khoảng thời gian nhất định, có thể là 30 ngày, và Chính phủ cần quy định rõ ràng các hồ sơ, chứng từ cũng như phương thức thanh toán.

Đại biểu Nguyễn Vũ Trung đồng tình với việc chuyển từ cơ chế chấp thuận trước sang thông báo nhưng nhấn mạnh rằng việc giảm phí kiểm soát đối với doanh nghiệp cần phải đi kèm với việc tăng cường minh bạch và bảo vệ quyền lợi của người lao động.

Ông cũng đề xuất luật hóa ba nguyên tắc: không thu phí tuyển dụng; không thu phí dưới hình thức giữ chỗ; và mọi khoản thu phải có chứng từ và được công khai. Trong trường hợp không thể đưa người lao động đi theo hợp đồng, doanh nghiệp phải thực hiện hoàn trả chi phí trong một thời hạn cụ thể.

Xác Định Trách Nhiệm Trong Quản Lý và Hỗ Trợ Pháp Lý

Về trách nhiệm của chính quyền địa phương trong việc theo dõi hoạt động tuyển dụng lao động, đại biểu Đào Chí Nghĩa cho biết quy định này chưa phù hợp với cơ cấu chính quyền địa phương hiện tại. Ông khẳng định rằng cấp xã không đủ nguồn lực và thông tin để giám sát hoạt động xuất khẩu lao động.

Ông Nghĩa đề nghị chuyển sang cơ chế “tiếp nhận thông tin, phối hợp xác minh và chuyển xử lý”. Theo đó, UBND cấp xã sẽ tiếp nhận thông tin tuyển chọn lao động tại địa phương, phối hợp xác minh và nếu phát hiện dấu hiệu thu phí trái quy định, sẽ chuyển thông tin đến cơ quan chuyên môn cấp tỉnh xử lý.

Đối với trách nhiệm hỗ trợ pháp lý cho người lao động, đại biểu Trần Thị Diệu Thúy cho rằng quy định chỉ hỗ trợ khi người lao động bị lạm dụng, bạo lực hoặc phân biệt đối xử là không đủ. Theo bà, trong suốt quá trình làm việc ở nước ngoài, người lao động có thể gặp phải nhiều vấn đề như nợ lương, giữ giấy tờ, hoặc chấm dứt hợp đồng một cách đột ngột.

Do đó, bà đề xuất rằng doanh nghiệp phải có trách nhiệm cung cấp tư vấn pháp luật và hỗ trợ người lao động tiếp cận các dịch vụ trợ giúp pháp lý khi quyền lợi của họ bị xâm phạm.

Bộ trưởng Tư pháp làm rõ cơ chế bầu, chỉ định hòa giải viên

SKĐS – Trong buổi giải trình sáng 10/8, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng đã cho biết cơ quan soạn thảo sẽ làm việc chặt chẽ với các cơ quan liên quan để hoàn thiện luật dự thảo.