Cần Xem Xét Cơ Chế Đất Đai Đặc Biệt Dành Cho Ngành Y Tế

Vào sáng ngày 21/8, trong khuôn khổ phiên thảo luận tại hội trường về các chính sách sửa đổi Luật Đất đai năm 2024, đại biểu Phạm Thu Xanh đại diện cho Đoàn Hải Phòng đã kiến nghị cần có sự rà soát cẩn thận các nghị quyết chuyên đề của Quốc hội, nhằm duy trì tính đồng nhất và tránh tình trạng thiếu sót trong chính sách.

Điều Chỉnh Cơ Chế Đất Đai Cho Lĩnh Vực Y Tế

Đại biểu Phạm Thu Xanh đã đề xuất việc bổ sung Nghị quyết số 261/2025/QH15 vào danh sách rà soát trong quá trình sửa đổi Luật Đất đai, qua đó đưa ra các cơ chế, chính sách đặc biệt để nâng cao công tác bảo vệ sức khỏe cộng đồng. Một Khoảnh Khắc Cảm Động Giữa Cha Và Con Gái Nga Tấn Công Ukraine: Oanh Tạc Cơ Tu-160 và Tu-95MSM Phón…

Ông nhấn mạnh rằng, theo báo cáo số 8905 ngày 7/8/2026, cơ quan soạn thảo đã thực hiện rà soát nhiều văn bản pháp lý, bao gồm 1 Hiến pháp, 33 luật và 12 nghị quyết của Quốc hội, cùng với hơn 40 nghị định và nghị quyết của Chính phủ. Tuy nhiên, Nghị quyết 261 lại không có trong danh sách rà soát, mặc dù nghị quyết này có hiệu lực từ 1/1/2026 và bao gồm điều 6 liên quan đến đất đai trong lĩnh vực y tế.

Điều 6 của Nghị quyết 261 quy định rằng Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có quyền thay đổi và bổ sung kế hoạch sử dụng đất cho các dự án y tế mà không cần chờ đến kỳ điều chỉnh tiếp theo. Bên cạnh đó, nghị quyết cũng cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và giao đất theo quy trình rút gọn, đồng thời ưu tiên bố trí quỹ đất cho hệ thống y tế, bao gồm cả quỹ đất do Nhà nước quản lý.

Hơn nữa, nghị quyết này còn cho phép một số loại đất được sử dụng cho mục đích y tế mà không cần căn cứ vào quy hoạch hoặc kế hoạch sử dụng đất. Ông Phạm Thu Xanh nhấn mạnh rằng các cơ chế này cần được xem xét trực tiếp trong dự thảo sửa đổi Luật Đất đai.

“Nếu các quy định về đất đai không cung cấp đủ công cụ thực hiện, sẽ có sự chênh lệch giữa chính sách và khả năng thực thi,” đại biểu cho biết.

Đáng chú ý, theo khoản 3 điều 9 của Nghị quyết 261, nếu có sự khác biệt giữa các quy định liên quan đến cùng một vấn đề, thì sẽ áp dụng theo Nghị quyết 261, trừ khi có quy định mới có lợi hơn. Do đó, ông cho rằng nếu có quy định mới trong dự thảo Luật Đất đai thì cần làm rõ mối quan hệ và thứ tự áp dụng giữa các văn bản này.

Cần Có Quy Định Lên Luật Đối Với Các Dự Án Y Tế Tư Nhân

Ngoài những vấn đề đã nêu, đại biểu Phạm Thu Xanh cũng đã chỉ ra sự cần thiết phải luật hóa Nghị quyết số 254/2025/QH15, trong đó có một số cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ khó khăn trong việc thực hiện Luật Đất đai.

Theo ông, khoản 4 điều 4 của Nghị quyết 254 đã quy định một số trường hợp có thể giao đất và cho thuê đất mà không cần thông qua đấu giá. Điều này bao gồm các dự án mà Nhà nước thu hồi đất theo điều 79 của Luật Đất đai hiện hành, không sử dụng vốn nhà nước, và đã có quyết định chấp thuận đầu tư.

Trong những trường hợp này, nhà đầu tư sẽ được giao đất và cho thuê mà không cần thông qua cơ chế đấu giá hay đấu thầu. Ông Phạm Thu Xanh cho biết, theo báo cáo 8905, cơ quan soạn thảo đã rà soát Nghị quyết 254, nhưng hiện tại chỉ kế thừa hai trong ba trường hợp của nghị quyết, và trường hợp liên quan đến dự án đầu tư tư nhân thì chưa được kế thừa.

“Tôi cho rằng việc thực hiện định hướng này trong dự thảo hiện tại vẫn chưa hoàn chỉnh,” ông nhấn mạnh.

Ông cũng cảnh báo rằng nếu không tiến hành luật hóa cho cơ chế này, khi Nghị quyết 254 hết hiệu lực, nhiều dự án, bao gồm các dự án y tế tư nhân đang được thực hiện mà không cần đấu giá, có thể sẽ phải quay lại quy trình đấu giá.

Vì vậy, ông đề nghị cần tiếp tục luật hóa các cơ chế giao đất, cho thuê đất cho các dự án này, đồng thời xây dựng quy định chuyển tiếp rõ ràng để đảm bảo rằng các dự án đã chuẩn bị đầu tư có thể tiếp tục dựa trên chính sách hiện hành, nhằm tránh tạo ra khoảng trống trong chính sách.

Trình Quốc hội xem xét 7 nhóm chính sách lớn sửa đổi Luật Đất đai

SKĐS – Sửa Luật Đất đai, Chính phủ đề xuất đổi mới quy hoạch, giá đất, bồi thường, tái định cư và phân cấp quản lý.